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嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為
發(fā)布時間：2018-04-17
日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為的通知》（下簡稱《通知》），通知指出，要嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為。按四個方面來展開相關(guān)工作：
● 嚴(yán)肅查處建筑施工生產(chǎn)安全事故
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要從嚴(yán)追究事故責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查制度，事故發(fā)生后，立即組織對相關(guān)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)安全生產(chǎn)條件降低情況，依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
● 加大危大工程安全生產(chǎn)違法行為查處力度
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要把危險性較大的分部分項工程（以下簡稱“危大工程”）作為建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法工作的重點，嚴(yán)格危大工程安全管控流程，強化危大工程安全管控責(zé)任，對危大工程安全生產(chǎn)違法行為重拳出擊、嚴(yán)肅查處。特別是對于未編制危大工程專項方案，未按規(guī)定審核論證、審查專項方案，未按照專項方案施工等行為，要立即責(zé)令整改，依法實施罰款、暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令項目經(jīng)理和項目總監(jiān)理工程師停止執(zhí)業(yè)等行政處罰。對涉及危大工程的安全隱患，要掛牌督辦、限時整改，對重大典型案例要向社會公開通報。
● 嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工活動
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會同有關(guān)部門，嚴(yán)格依照建筑施工有關(guān)法律法規(guī)，采取切實有效措施，嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工活動。對于未辦理施工許可及安全監(jiān)督手續(xù)擅自施工的項目，一律責(zé)令停工整改，并向社會公開通報建設(shè)單位及施工單位非法違法行為查處情況。造成安全事故的，建設(shè)單位要承擔(dān)首要責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，對有關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
● 強化建筑施工安全信用懲戒
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加快建立完善建筑施工安全信用體系，對違法失信責(zé)任主體實施信用聯(lián)合懲戒，充分發(fā)揮市場和社會的監(jiān)督作用。要將不良信用記錄作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評、日常監(jiān)督檢查等工作的重要依據(jù)，對于存在不良信用記錄的企業(yè)和個人在申領(lǐng)相關(guān)行政許可證時，從嚴(yán)審查把關(guān)。要建立非法違法行為查處通報機(jī)制。
各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將事故通報和處罰文件及時上傳至全國房屋市政工程生產(chǎn)安全事故信息報送系統(tǒng)，并按季度向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部報送事故企業(yè)安全生產(chǎn)許可證處罰情況和非法違法行為處罰情況。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將每季度予以通報，對于不按規(guī)定時限對事故企業(yè)安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行處罰的，予以通報批評。（原標(biāo)題：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為）
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